党发〔2015〕59号
各党委、党总支：
根据中共河南省纪律检查委员会、中共河南省委组织部《乐投在线（中国）开好“三严三实”专题民主生活会的通知》（豫组通〔2015〕46号）要求，经校党委研究决定，校级领导班子“三严三实”专题民主生活会于12月底前召开，处级领导班子“三严三实”专题民主生活会于2016年1月18日前召开，现就开好我校处级以上党员领导干部“三严三实”专题民主生活会有关事宜通知如下：
一、民主生活会主题
践行“三严三实”。
二、民主生活会参加对象
1.校级领导班子专题民主生活会由校党委组织召开，校级领导参加。
2.处级领导班子专题民主生活会由各二级党组织组织召开（机关处级党员领导干部专题民主生活会以各党支部为单位组织召开），处级党员领导干部（含副处级）参加，非中共党员处级领导干部列席。
三、民主生活会步骤
（一）会前准备
1.深化理论学习。继续采取校党委、二级党组织中心组学习交流、领导干部自学相结合等方式，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是乐投在线（中国）践行“三严三实”的新思想新观点新要求，学习党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规章制度，牢固树立“三严三实”的检验标尺，准确把握践行“三严三实”的基本要求。
2.深化研讨成果。领导班子和班子成员要对参加专题党课、专题研讨情况进行回顾梳理，重点看是否按照要求学习规定篇目、开展互动交流、进行剖析反思，是否掌握了“三严三实”的核心要义、是否认清了不严不实的严重危害、是否强化了从严从实的行为规范，查缺补漏、巩固成果，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
3.认真查摆问题。运用群众力量、个人力量、组织力量、班子力量，认真查摆领导班子及领导干部个人存在的“不严不实”突出问题。
要敞开大门、畅通渠道，采取座谈走访、网络征集、发放征求意见函等方式，广泛征求党组织、党员群众、“两代表一委员”的意见建议。领导班子主要负责同志和其他班子成员要深入基层，认真听取下级组织、分管单位和党员群众的意见建议。征求到的意见，要原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。征求意见务必具体明确、有的放矢，防止空对空、搞形式。凡是问题不聚焦、重点不突出的，要重新征求意见。
要运用就实求实、反求诸己的思想方法，紧扣修身、用权、律己、谋事、创业、做人等6个方面的现实表现，主动反思、查找问题，注重从涉及群众切身利益的具体工作中、从群众反映领导干部工作生活的细节小事中，认真筛查问题、找准症结，列出个人问题清单。
上级党组织将通过调阅材料等方式掌握校党委和校级领导干部征求意见情况，帮助校党委和校级领导干部查找并点明不严不实突出问题；校纪委、党委组织部将通过调阅材料等方式掌握二级党组织和处级领导干部征求意见情况，帮助二级党组织和处级领导干部查找并点明不严不实突出问题。
校党委和各二级党组织要召开专门会议，联系领导班子一年来的工作情况，对照“三严三实”要求，集体把脉、共同会诊，查找领导班子存在的不严不实突出问题，列出班子问题清单，班子成员要主动认领班子的问题。
4.开展谈心谈话。班子成员要普遍谈心，要聚焦问题深入谈心，要开诚布公当面谈心。没有开展谈心谈话，或者谈心谈话没有谈通谈透的，不要急于召开民主生活会。
班子成员普遍谈心。领导班子主要负责同志与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责人之间必谈。省管高校巡回检查组将与校级领导班子成员一一面谈。党员领导干部要主动接受党员、群众约谈，真正把问题谈开、把思想谈通、把意见谈好。
聚焦问题深入谈心。主要负责同志要带头强化问题意识，把谈心谈话集中到问题上，主动亮明自身问题，诚恳指出对方的问题与不足，共同探讨班子存在的问题和改进措施；涉及班子成员之间的问题，要充分做好思想沟通。班子成员之间要谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见和建议。
开诚布公当面谈心。要专门安排时间，面对面地开展谈心谈话，以诚相见、以心换心，有什么问题就谈什么问题，什么问题突出就重点谈什么问题，一次不行谈多次，直到把心结谈开、把隔阂消除。不能以电话谈代替见面谈，不能以书面谈代替口头谈，不能以谈工作代替谈思想。
5.撰写对照检查材料。领导班子和领导干部要深入开展党性分析，认真撰写对照检查材料。
领导班子和领导干部要对遵守党的纪律情况（包括党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等），自身存在的修身做人、用权律己、干事创业等方面的不严不实突出问题，“不严不实”问题，从理想信念、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面进行深入的党性分析，找出产生问题的原因，提出今后的努力方向和整改的具体措施，在此基础上认真撰写民主生活会对照检查材料。对照检查材料中还要按规定说明个人有关事项。
对照检查材料要发挥正反典型镜鉴作用，对照先进典型的精神境界，反省立根固本的差距，检视党性锻炼的不足；要汲取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等反面典型的深刻教训，认清放松自我修养、理想信念滑坡的严重危害。对照检查材料要开宗明义、直奔问题，结合个人实际，把问题找准写实，学习、调研等带有普遍性的问题可不作为重点问题查找，不能把对照检查材料写成工作总结或述职报告。对照检查材料要做到“三个写清楚”：写清楚存在的不严不实问题，列出具体事例；写清楚思想根源，触及灵魂、触及实质；写清楚整改措施，做到具体化、可操作。
校级领导班子专题民主生活会对照检查材料由校党委主要负责同志主持起草，在一定范围内征求意见，经领导班子集体研究确定，报上级党组织审定；校级领导干部专题民主生活会对照检查材料由其本人亲自动手起草，征求分管单位（部门）意见，经校党委主要负责人审核把关，报上级党组织审定。处级领导班子专题民主生活会对照检查材料由所在党委（党总支）主要负责同志主持起草，在一定范围内征求意见，经领导班子集体研究确定，报校党委组织部审定；处级领导干部专题民主生活会对照检查材料由其本人亲自动手起草，征求所在单位（部门）意见，经所在党委（党总支）主要负责人审核把关，报校党委组织部审定。对照检查材料没有通过审核审定的，不得召开民主生活会。
（二）召开专题民主生活会
校级领导班子专题民主生活会要于2015年12月31日前完成，处级领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会压茬推进，于2016年1月18日前全部完成。专题民主生活会要认真贯彻整风精神，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，达到团结—批评—团结的目的。
1.会议程序要规范有序。会议主要按以下程序进行：通报教育实践活动民主生活会整改措施落实情况；书记代表领导班子作对照检查；班子成员逐人发言作自我批评，每人发言后其他同 志对其开展批评；到会指导的上级领导同志点评；书记代表领导班子表态。
2.自我批评要见筋见骨。主动揭短亮丑，聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，把不严不实问题摆出来。对群众提出的意见、上级点出的问题，逐一作出回应。自我解剖思想，主动从理想信念、宗旨意识、群众观点等方面找原因，从世界观、人生观、价值观上挖根源。
3.相互批评要真刀真枪。本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，认真开展批评。主要负责同志要对班子成员逐一开展批评，班子成员之间要普遍开展相互批评。要坚持用事实说话，防止空对空、以现象代替实例。批评不但要指出具体事例，而且要直击思想，既防止不痛不痒、蜻蜓点水，又防止闹无原则纷争。对批评要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉。
（三）抓好整改落实
1.建立整改台账。要结合专题民主生活会开展批评情况，对查摆出来的问题进行再梳理，将教育实践活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，形成“不严不实”问题整改台账。要聚焦具体问题，细化措施，做到整改进程和效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，能马上解决的要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施和完成时限，对照整改台账逐一落实销号，整改结果要及时向上级党组织报告、向群众公开。
校级领导班子和班子成员整改台账要经校党委主要负责同志审阅，报上级党委组织部门审核备案；处级领导班子和班子成员整改台账要经所在党委（党总支）主要负责同志审阅，报校党委组织部审核备案。
2.开展专项整治。对党员群众反映强烈的突出问题，要集中力量进行专项整治。要把解决基层干部不作为、乱作为等侵犯群众利益问题作为专项整治重点内容，逐项排查、逐一治理；对顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，要坚决查处；对那些发生在基层、根子在上面的问题，上级党组织要加强统筹协调，上下联动、合力整治。
3.强化立规执纪。要根据查摆和解决不严不实问题情况，结合本单位实际，进一步完善制度规定。要严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。要加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”等违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
三、有关要求
1.落实主体责任。校党委和各二级党组织要高度重视、精心组织，按照中央部署和省委要求，结合实际制定专题民主生活会方案，对征求意见、查摆问题、谈心谈话、开展批评、整改落实等各环节工作，作出周密安排。校党委和各二级党组织书记要切实履行第一责任人的责任，既以身作则、带头示范，又要亲力亲为、组织推动。专题民主生活会后10个工作日内要向上级党组织报送会议情况报告和会议记录，民主生活会召开情况要在适当范围通报。
2.全程督促指导。校党委召开校级领导班子专题民主生活会，省管高校巡回检查组将全程指导和把关，并列席民主生活会；二级党组织召开专题民主生活时，联系该党组织的校领导要亲自参加指导和把关，校纪委、党委组织部负责同志要参加和指导一定数量的二级党组织民主生活会。
3.确保质量和成效。要坚持习近平总书记指导兰考县委常委班子民主生活会的标准，认真落实好专题民主生活会每个环节，确保民主生活会开出高质量、取得好效果。
各基层党支部要参照处级以上党员领导干部“三严三实”专题民主生活会要求，召开专题组织生活会。设支委会的支部要召开支委会，支部班子成员要围绕主题，认真开展批评和自我批评。处级以上党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。
中共乐投在线委员会
2015年12月22日